Wirtualna karta kursanta coraz bliżej. Na jakim etapie są prace legislacyjne?

Wirtualna karta kursanta – aktualny stan prac nad ustawą

Temat wirtualnej karty kursanta od wielu miesięcy budzi zainteresowanie właścicieli ośrodków szkolenia kierowców (OSK). Cyfryzacja dokumentacji szkoleniowej ma uprościć prowadzenie kursów, ograniczyć ilość dokumentów papierowych oraz usprawnić kontrolę przebiegu szkolenia.

W związku z pojawiającymi się informacjami dotyczącymi nowych przepisów skierowaliśmy zapytanie do Ministerstwa Infrastruktury dotyczące aktualnego stanu prac legislacyjnych.

Projekt ustawy otrzymał numer UD402

Z uzyskanych informacji wynika, że projekt został wpisany do Wykazu Prac Legislacyjnych i Programowych Rady Ministrów pod numerem UD402. Wpis nastąpił 28 kwietnia 2026 roku.

Zgodnie z informacjami zawartymi w wykazie planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów został określony na II kwartał 2026 roku. Na dzień przygotowania niniejszego artykułu projekt nie został jednak jeszcze przyjęty przez Radę Ministrów.

Projekt nadal znajduje się na etapie konsultacji

Według informacji przekazanych przez Ministerstwo Infrastruktury, na dzień 3 czerwca 2026 roku projekt pozostaje na etapie konsultacji wewnątrzresortowych.

Jak wskazano w oficjalnym stanowisku:

> „Obecnie projekt znajduje się na etapie konsultacji wewnątrzresortowych. Po ich zakończeniu planowane jest skierowanie projektu do konsultacji publicznych, w ramach których zainteresowane podmioty będą mogły zgłaszać uwagi do proponowanych rozwiązań.”

Oznacza to, że projekt znajduje się jeszcze na stosunkowo wczesnym etapie procesu legislacyjnego. Przed wejściem nowych przepisów w życie konieczne będzie przejście kolejnych etapów, obejmujących między innymi:

• konsultacje publiczne,
• rozpatrzenie projektu przez Radę Ministrów,
• procedowanie w Sejmie,
• procedowanie w Senacie,
• podpis Prezydenta RP,
• publikację ustawy w Dzienniku Ustaw.

Kiedy wirtualna karta kursanta może wejść w życie?

Ministerstwo wskazuje w dokumentach projektowych, że:

> „aktualnymi założeniami projektuje się wejście w życie ustawy z dniem 1 stycznia 2027 r.”

Jednocześnie należy pamiętać, że harmonogram legislacyjny może ulegać zmianom. Obecny etap prac wskazuje, że przed ustawą pozostaje jeszcze wiele procedur formalnych.

W naszej ocenie realne wdrożenie nowych przepisów może nastąpić później niż zakładają obecne harmonogramy. Jest to jednak wyłącznie opinia oparta na obserwacji przebiegu procesu legislacyjnego i nie stanowi stanowiska Ministerstwa Infrastruktury.

OSK otrzymają 24 miesiące na wdrożenie nowych rozwiązań

Szczególnie istotna dla właścicieli szkół jazdy jest informacja dotycząca okresu przejściowego.

W dokumentacji projektu wskazano:

> „cyfrowej karty kursanta, dla których przewiduje się termin wejścia w życie po upływie 24 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, z uwzględnieniem gotowości technicznej dostawcy systemu teleinformatycznego”.

Oznacza to, że po ogłoszeniu ustawy ośrodki szkolenia kierowców otrzymają nawet dwa lata na dostosowanie swoich procesów oraz wykorzystywanych systemów informatycznych do nowych wymagań.

Cyfryzacja OSK już dziś staje się standardem

Choć wirtualna karta kursanta nie została jeszcze wprowadzona, wiele szkół jazdy od kilku lat korzysta z rozwiązań cyfrowych wspierających codzienną pracę.

Nowoczesne systemy do zarządzania OSK pozwalają między innymi na:

• elektroniczne prowadzenie harmonogramów jazd,
• zarządzanie dokumentacją kursantów,
• kontrolę płatności,
• planowanie pracy instruktorów,
• automatyzację komunikacji z kursantami,
• generowanie raportów i zestawień.

Dzięki temu przejście na przyszłe rozwiązania cyfrowe może być znacznie łatwiejsze niż w przypadku ośrodków opierających się wyłącznie na dokumentacji papierowej.

Jak przygotować OSK na wirtualną kartę kursanta?

Choć przepisy nie zostały jeszcze uchwalone, warto już teraz analizować procesy funkcjonujące w ośrodku i stopniowo ograniczać papierowy obieg dokumentów.

Przygotowanie do cyfryzacji może obejmować:

1. uporządkowanie dokumentacji kursantów,
2. wdrożenie elektronicznego harmonogramu jazd,
3. digitalizację danych szkoleniowych,
4. wybór systemu wspierającego zarządzanie OSK,
5. szkolenie pracowników z obsługi narzędzi cyfrowych.

Rozwiązania takie jak CarDriveManager już dziś umożliwiają prowadzenie wielu procesów w formie elektronicznej, co może ułatwić przyszłe dostosowanie działalności do nowych wymogów prawnych związanych z wirtualną kartą kursanta.

Podsumowanie

Projekt ustawy wprowadzającej wirtualną kartę kursanta znajduje się obecnie na etapie konsultacji wewnątrzresortowych i nie został jeszcze skierowany do dalszych etapów procesu legislacyjnego. Ostateczny termin wejścia nowych przepisów w życie pozostaje więc otwarty.

Jednocześnie projekt zakłada długi, 24-miesięczny okres dostosowawczy dla ośrodków szkolenia kierowców. Daje to branży czas na przygotowanie się do nadchodzących zmian oraz wdrażanie narzędzi wspierających cyfryzację działalności.

Dla wielu OSK może to być dobry moment, aby już teraz rozpocząć proces modernizacji i korzystać z rozwiązań, które usprawniają codzienną pracę niezależnie od ostatecznego kształtu przyszłych przepisów.